关于做好2025年校内执行预算申报工作的通知

各学院、部、处、室，各有关单位：

根据教育部关于编制2025-2027年支出规划和2025年部门预算通知有关精神，为切实做好我校2025年校内执行预算编制工作，现将有关事项通知如下。

一、总体要求

2025年校内执行预算编制面临的收支矛盾依然突出，学校经费极其紧张。各单位要高度重视，紧紧围绕学校“双一流”建设目标、“十四五”规划和学校年度重点工作，结合本单位的主要职能、重点工作等，严格落实过紧日子要求，全面贯彻落实中央预算管理一体化要求，坚持统筹兼顾、分清轻重缓急、突出重点，科学、合理编报本单位涉及的校管专项经费预算（含劳务性绩效校管专项）、“三公”经费、会议费额度预算、20万元及以上采招项目预算以及教师人数、学生人数、课时分配、各类绩效分配等其他基础预算资料。

二、重点任务

（一）落实过紧日子要求，从严从紧安排预算

各单位要牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想，将“过紧日子”作为学校预算管理长期坚持的基本方针，从严从紧编报校内执行预算。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，厉行节约办事业，精打细算，严控一般性支出。严格执行各项经费开支标准，继续强化“三公”经费管理，从严从紧核定“三公”经费预算，进一步加强因公出国（境）费、会议费明细预算编制管理。

（二）强化对二级单位层面重大支出的监管

二级单位管理的各类经费（财政专项、校管专项除外）凡涉及到20万及以上的需要由学校统一采购招标的项目（例如设备购置、教室改造、第三方服务等项目），需要履行预算申报手续，经过学校相关会议审批立项后执行。未纳入预算确需执行的事项，需按照预算调整程序进行审批。

（三）强化专项经费绩效目标和指标的编制

项目支出绩效目标和绩效指标是项目申报文本的重要组成部分，是预算执行监控、绩效评价工作的重要依据，各单位务必高度重视。项目支出绩效目标的设立应科学、规范、合理，绩效目标要清晰反映预算资金的预期产出和效果，并以相应的绩效指标予以细化、量化描述，绩效指标要高度关联、指向明确，重点突出、细化量化，合理可行、相互匹配，具体内容可参考《教育部2025年度部门预算项目支出绩效目标编制指南（试行）》（附件2）。

（四）强化预算管理主体责任，加强项目支出管理

各单位要加强各类项目的储备、申报工作，坚持“先谋事、再排钱”预算理念，资金始终跟着项目走。各单位要对预算完整性、规范性、真实性以及执行结果负责，严格执行国家财经法律法规和学校相关管理规定，硬化预算约束，强化预算严肃性，坚持先有预算、后有支出，严禁无预算、超预算安排支出，严禁突击花钱。学校将加强专项审计和绩效评价力度，对不符合校管专项经费列支内容的将退回学校统筹，并根据情况核减下年预算。

（五）加强专项资金结余结转管理

校管专项经费当年结余，原则上于年底收回学校。确有特殊情况需要结转下年继续使用的，请提交书面报告详细说明原因并由单位负责人签字后报学校审定。

三、编报内容及注意事项

1.编报内容

（1）校管专项预算（公用经费）

（2）校管专项预算（人员经费）

（3）20万及以上单位预算（学校统一采购招标项目）

（4）非贸易非经营性购汇人民币限额预算

（5）“三公”经费及会议费预算

（6）教师人数、学生人数、课时结算、成果绩效、基础课补贴等其他预算基础资料

2．注意事项

（1）各二级单位预算拨款户、创收等账户“收支预算”暂不编报，待学校预算红头文件及经费指标下达后再行编报（校内二上）。

（2）“校管专项”在预算执行中按照“工资福利支出、商品和服务支出-因公出国（境）费、商品和服务支出-会议费、商品和服务支出-其他、对个人和家庭补助支出、资本性支出”等6大类进行大类支出额度控制，请各单位务必准确掌握相关经济分类科目支出的内涵，并谨慎、正确填报相关金额，避免后续频繁进行跨类别预算调整程序。